“東京怒了，日本取消日美‘2+2’會(huì)談”——英國《金融時(shí)報(bào)》近日的這一報(bào)道引發(fā)關(guān)注。報(bào)道稱，美國政府突然要求日本增加國防開支，激怒了東京，日本方面隨后取消了原定7月1日在華盛頓與美方舉行的“2+2”會(huì)談。美國五角大樓發(fā)言人21日對日本媒體稱，特朗普政府要求包括日本在內(nèi)的亞洲盟友將國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）的5%用于國防預(yù)算（日本目前的這一比例為1.8%，美國為3%）。共同社22日稱，據(jù)日美外交消息人士透露，美國政府要求日本政府大幅增加防衛(wèi)費(fèi)，出示了比重增至GDP的3.5%的方案。日方的立場是目前難以同意。由于日美之間的矛盾有可能顯現(xiàn)，此前討論的7月召開日美“2+2”會(huì)談一事將暫不實(shí)施。
GDP的 5%
據(jù)《金融時(shí)報(bào)》報(bào)道，美國國務(wù)卿魯比奧和國防部長赫格塞思原定7月1日在華盛頓與日本外相以及防相舉行年度安全對話，即所謂的“2+2”會(huì)談。但該會(huì)談如今被日方取消。三位知情人士——其中包括兩名東京官員——向《金融時(shí)報(bào)》透露，美國要求日本將國防開支提高至GDP的3.5%后，東京取消了此次會(huì)談。此前，美國曾要求日本將國防開支提高至3%。而五角大樓三號官員科爾比提出了3.5%這個(gè)新要求，此舉惹怒了東京。
《金融時(shí)報(bào)》稱，今年3月科爾比在一場聽證會(huì)上呼吁東京增加支出以對抗中國。對此，日本首相石破茂表示，其他國家不能決定日本的國防預(yù)算。本周，美國主導(dǎo)的北約聯(lián)盟將在歐洲舉行峰會(huì)，預(yù)計(jì)特朗普將在會(huì)上繼續(xù)要求歐洲盟友將國防開支提高到GDP的5%。美防長赫格塞思上月在新加坡舉行的香格里拉對話上發(fā)表講話稱：“北約成員國承諾將GDP的5%用于國防，亞洲盟友應(yīng)該以歐洲國家為榜樣。”
21日，美方再次拿中國說事，要求亞洲盟友增加國防預(yù)算。據(jù)日本NHK新聞網(wǎng)報(bào)道，五角大樓發(fā)言人帕內(nèi)爾聲稱：“鑒于中國的大規(guī)模軍事建設(shè)以及朝鮮正在進(jìn)行的核導(dǎo)彈發(fā)展，亞太盟友應(yīng)迅速采取行動(dòng)，以跟上歐洲國家國防開支的速度和水平，這完全是常識(shí)。”“（美國）與亞洲盟友建立更平衡、更公平的聯(lián)盟責(zé)任分擔(dān)，符合亞太盟友自身的安全利益，也符合美國人民的安全利益?！?/p>
“特朗普政府對亞洲盟友國防開支水平傳達(dá)前后矛盾、不切實(shí)際的信息，可能會(huì)適得其反。”美國企業(yè)研究所亞洲安全專家?guī)扃陮Α督鹑跁r(shí)報(bào)》說。
雙方都拒絕回應(yīng)
路透社21日也報(bào)道了相關(guān)消息。該報(bào)道稱，一位不具名美國官員說，日本幾周前就已經(jīng)決定推遲日美“2+2”會(huì)談，但沒有說明原因。一位日本外務(wù)省官員表示，協(xié)調(diào)“2+2”這樣的會(huì)談通常很困難，尤其是鑒于美國防長赫格塞思正忙于中東危機(jī)的情況下。
《金融時(shí)報(bào)》稱，日本防衛(wèi)省沒有就會(huì)談是否被取消發(fā)表評論，并表示尚未就下次會(huì)談的時(shí)間作出決定。美國國務(wù)院和五角大樓沒有置評。一位日本高級官員對《金融時(shí)報(bào)》表示，除了國防開支問題外，日本取消7月1日“2+2”會(huì)談的決定也與7月20日的參議院選舉有關(guān)。該選舉對于石破茂政府是一次重大考驗(yàn)，預(yù)計(jì)執(zhí)政的自民黨可能在此次選舉中損失一些席位。
美國政府前日本問題專家約翰斯通對《金融時(shí)報(bào)》表示，日本政府一直將與美國的“2+2”會(huì)談視為“高度優(yōu)先事項(xiàng)”，因?yàn)樵摃?huì)談提供了“展示美日同盟實(shí)力的寶貴政治機(jī)會(huì)”，如今將會(huì)談推遲到日本參議院選舉之后，表明“東京對雙邊關(guān)系的現(xiàn)狀及前景感到非常不安”。該專家說：“東京似乎已經(jīng)得出結(jié)論，選舉前舉行會(huì)談的政治風(fēng)險(xiǎn)高于潛在收益——如果屬實(shí)，這是一個(gè)相當(dāng)非同尋常的評估?！?/p>
“德國之聲”21日發(fā)文稱，可以確定的是，自特朗普政府上臺(tái)以來，日美之間的隔閡與裂痕日益顯現(xiàn)。特朗普在全球范圍內(nèi)舉起關(guān)稅大棒，即便是日本這樣的傳統(tǒng)盟友也未能豁免。目前，日本正在與美國就關(guān)稅等問題進(jìn)行談判。日本經(jīng)濟(jì)再生擔(dān)當(dāng)大臣赤澤亮正20日對記者表示，日美關(guān)稅談判“目前依然處于前景不明的狀態(tài)”。自4月以來，赤澤已經(jīng)6次赴美，與美方進(jìn)行協(xié)商。美方設(shè)定暫緩所謂“對等關(guān)稅”的截止日期為7月9日，赤澤表示，今后的協(xié)商將以這一時(shí)間節(jié)點(diǎn)為目標(biāo)繼續(xù)推進(jìn)。
政府支持率下降
日美關(guān)稅談判不順，日本執(zhí)政黨在國內(nèi)的日子也不太好過。在去年10月的眾議院選舉中，自民黨和公明黨組成的執(zhí)政聯(lián)盟未能獲得眾議院過半數(shù)議席，自民黨也失去自2012年以來，在歷次眾議院選舉中一直維持單獨(dú)獲得過半席位的選舉優(yōu)勢。日本時(shí)事通訊社22日稱，7月的參議院選舉，執(zhí)政聯(lián)盟獲得過半席位的前景不樂觀。
據(jù)日本共同社22日報(bào)道，該媒體21日和22日實(shí)施的全國緊急電話輿論調(diào)查顯示，石破內(nèi)閣的支持率為32.5%，不支持率為50.9%。而在14日和15日的上次調(diào)查中，石破內(nèi)閣的支持率為37.0%，不支持率為48.4%。
22日，4年一次的東京都議會(huì)選舉舉行，這被視為下月參議院選舉的前哨戰(zhàn)。石破茂此前一直避免直接參與都議會(huì)選舉助選活動(dòng)，以防敗選后被追究責(zé)任。然而，由于此次選舉結(jié)果將影響自民黨在參院選舉中的勢頭，他還是選擇在選舉造勢活動(dòng)最后一天的21日現(xiàn)身。日本內(nèi)閣官房長官林芳正表示：“都議會(huì)和參議院選舉是一體的。東京都的民意將對參院選舉產(chǎn)生巨大影響?！?/p>
責(zé)任編輯：蔡曉慧日本,美政府
