??????????? 當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月8日，洛杉磯市中心被催淚彈的煙霧遮蔽了。
聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)大樓前，身著迷彩服的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員組成嚴(yán)密防線，手持防暴盾牌，與不斷壯大的抗議人群對(duì)峙。
國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)發(fā)射催淚彈和橡皮子彈，試圖驅(qū)散抗議人群；抗議者則投擲水瓶和石塊?？棺h人數(shù)從最初的數(shù)十人增加到200人以上，部分抗議者截?cái)嗔送ㄍ迳即壥兄行牡闹饕咚俟贰?/p>
“我們只是想和平表達(dá)意見(jiàn)?！币幻棺h者對(duì)當(dāng)?shù)赜浾哒f(shuō)，聲音因激動(dòng)而顫抖，“特朗普政府派遣軍隊(duì)人員來(lái)對(duì)付我們，有必要嗎？！”
適得其反的催淚彈
??????????事件的導(dǎo)火索要追溯到兩天前。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月6日，美國(guó)移民與海關(guān)執(zhí)法局（ICE）等聯(lián)邦機(jī)構(gòu)，出動(dòng)大批執(zhí)法人員，在洛杉磯展開(kāi)大規(guī)模針對(duì)非法移民的搜捕行動(dòng)。
由于這些執(zhí)法人員采用突襲的方式進(jìn)入社區(qū)，引發(fā)了當(dāng)?shù)鼐用竦膹?qiáng)烈不滿。搜捕第一天，多個(gè)執(zhí)法地點(diǎn)出現(xiàn)了小規(guī)?？棺h。
第二天，隨著搜捕行動(dòng)的繼續(xù)，抗議規(guī)模迅速擴(kuò)大。
在東洛杉磯和范奈斯等移民聚集社區(qū)，當(dāng)?shù)鼐用衽c執(zhí)法人員發(fā)生嚴(yán)重沖突?？棺h者手持標(biāo)語(yǔ)，高喊口號(hào)，阻擋執(zhí)法車(chē)輛通行。當(dāng)?shù)鼐浇槿牒?，局?shì)進(jìn)一步緊張，部分地區(qū)出現(xiàn)打砸搶行為。
·洛杉磯騷亂現(xiàn)場(chǎng)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日晚，美國(guó)總統(tǒng)特朗普通過(guò)社交媒體，指責(zé)加州州長(zhǎng)加文·紐森和洛杉磯市長(zhǎng)凱倫·巴斯“無(wú)能”，無(wú)法控制混亂局面。
隨后，特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄，在紐森沒(méi)有請(qǐng)求支援的情況下，向洛杉磯派駐2000名加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員。
同時(shí)，美國(guó)國(guó)防部下令，駐扎在洛杉磯附近的海軍陸戰(zhàn)隊(duì)待命，準(zhǔn)備在必要時(shí)介入。
根據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道，這是自1965年以來(lái)，美國(guó)總統(tǒng)首次在未獲得州長(zhǎng)請(qǐng)求的情況下調(diào)動(dòng)州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)。
·洛杉磯街頭的國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日，美國(guó)北方司令部在社交媒體上發(fā)文確認(rèn)，來(lái)自加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)第79步兵旅的300名士兵，已被部署到洛杉磯的3處地點(diǎn)，職責(zé)是“保護(hù)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和人員的安全”。
隨后，加州州長(zhǎng)辦公室向當(dāng)?shù)孛襟w證實(shí)了相關(guān)部署。
結(jié)果，當(dāng)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員在洛杉磯市中心聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)構(gòu)門(mén)前就位后，這里原本和平的抗議活動(dòng)，迅速轉(zhuǎn)變?yōu)榧ち覜_突。
據(jù)現(xiàn)場(chǎng)媒體報(bào)道，抗議活動(dòng)升級(jí)的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，是國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)人員發(fā)射催淚彈和橡皮子彈，試圖驅(qū)散抗議人群。但適得其反，抗議者人數(shù)不斷增加，從最初的數(shù)十人增至200人以上。
在一段沖突視頻中，一名年輕的拉丁裔女子站在人群最前方，舉著寫(xiě)有“我們不是罪犯”的標(biāo)語(yǔ)牌，眼睛因催淚氣體而通紅。
當(dāng)國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)再次發(fā)射催淚彈時(shí)，人群短暫后退，很快又重新聚集。有抗議者甚至撿起地上的催淚彈罐，奮力扔回警戒線。
又一次考驗(yàn)
面對(duì)這場(chǎng)突如其來(lái)的危機(jī)，加州州長(zhǎng)紐森展現(xiàn)出了強(qiáng)硬的態(tài)度和堅(jiān)定的立場(chǎng)。
從當(dāng)?shù)貢r(shí)間7日起，紐森連續(xù)公開(kāi)反對(duì)特朗普的決定。特朗普簽署總統(tǒng)備忘錄后，他立即通過(guò)社交媒體發(fā)表聲明，稱這一行動(dòng)“越權(quán)”且“危險(xiǎn)”。
紐森強(qiáng)調(diào)，根據(jù)法律，州長(zhǎng)才是州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的最高指揮官，聯(lián)邦政府未經(jīng)州長(zhǎng)同意，在州內(nèi)部署國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)是“無(wú)效且危險(xiǎn)的”。
在美國(guó)，加州一向有“存在感最強(qiáng)的州”之稱，因此，加州州長(zhǎng)的底氣普遍強(qiáng)于其他州州長(zhǎng)。而紐森豐富的個(gè)人經(jīng)歷，更給了他足夠的經(jīng)驗(yàn)和能力應(yīng)對(duì)各種危機(jī)。
·紐森。（資料圖）
1967年，紐森出生于美國(guó)舊金山。他5歲時(shí)，父母離婚，他和妹妹跟著身兼數(shù)職的母親生活。
由于嚴(yán)重的閱讀障礙，紐森讀書(shū)很辛苦，但在體育方面展現(xiàn)出天賦，靠棒球獎(jiǎng)學(xué)金進(jìn)入圣克拉拉大學(xué)，直到大二時(shí)手臂受傷，結(jié)束了體育夢(mèng)。
1989年，紐森獲得政治學(xué)學(xué)士學(xué)位后，在美國(guó)富豪戈登·蓋蒂的幫助下，在舊金山開(kāi)了一家酒水商店，并將生意擴(kuò)大到酒吧、酒廠、餐館和酒店，很快成為百萬(wàn)富翁。
紐森的從政之路始于1995年。那一年，威利·布朗競(jìng)選舊金山市市長(zhǎng)，紐森擔(dān)任了助選志愿者。布朗當(dāng)選后，任命紐森為舊金山市監(jiān)事會(huì)成員。
在這個(gè)職位上，紐森成功處理了無(wú)家可歸者問(wèn)題，采取減少現(xiàn)金幫助、提供住房的務(wù)實(shí)辦法，取得了很好的效果，也積累了政治資本。
2003年，紐森競(jìng)選舊金山市市長(zhǎng)成功。在任上，他最被稱道的是提供稅收優(yōu)惠，以吸引企業(yè)到舊金山落戶，并支持開(kāi)發(fā)各種商業(yè)項(xiàng)目。
2011年，紐森成為副州長(zhǎng)，2019年1月正式就任加州州長(zhǎng)。隨后，他賣(mài)掉了舊金山的豪宅，搬到了首府薩克拉門(mén)托。
在州長(zhǎng)任期內(nèi)，紐森經(jīng)歷了新冠疫情、野火火災(zāi)、干旱等一系列挑戰(zhàn)，每一次都應(yīng)對(duì)得當(dāng)，展現(xiàn)出很強(qiáng)的危機(jī)管理能力。
但這一次，紐森面對(duì)的是特朗普。他是否還能帶領(lǐng)加州度過(guò)危機(jī)，成為輿論關(guān)注的焦點(diǎn)。
事實(shí)上，紐森也不是第一次跟特朗普“過(guò)招”了。
今年4月，在美國(guó)政府發(fā)動(dòng)關(guān)稅戰(zhàn)后，紐森就曾代表加州向美國(guó)聯(lián)邦法院提起訴訟，指控特朗普濫用緊急權(quán)力，對(duì)中國(guó)、墨西哥、加拿大等國(guó)加征關(guān)稅的行為“違憲且違法”。
當(dāng)時(shí)，紐森在起訴書(shū)中強(qiáng)調(diào)：“總統(tǒng)不能像國(guó)王一樣，僅憑個(gè)人意志就改寫(xiě)貿(mào)易規(guī)則?！?/p>
·紐森（左）與特朗普。
深層危機(jī)???????
據(jù)美媒報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月8日早晨，紐森進(jìn)一步抨擊特朗普，稱總統(tǒng)下令部署加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)的錯(cuò)誤行為旨在“引發(fā)暴力”，以獲取政治利益。
“我們一直在與執(zhí)法部門(mén)密切合作。（對(duì)方）沒(méi)有任何未滿足的需求?？偨y(tǒng)正在試圖煽動(dòng)情緒，并引發(fā)進(jìn)一步回應(yīng)?！?/p>
當(dāng)天下午，紐森正式簽署致美國(guó)國(guó)防部的文件，要求國(guó)防部長(zhǎng)皮特·赫格塞思撤回部署命令，將加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)指揮權(quán)交還給州政府，“當(dāng)情況必要時(shí)再部署”。
隨著抗議活動(dòng)的進(jìn)一步升級(jí)，紐森再次在社交媒體發(fā)文呼吁抗議者和加州民眾保持冷靜，不要使用暴力，“否則正好遂了特朗普的心意”。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間6月9日，紐森召開(kāi)緊急會(huì)議，與加州警方商議如何應(yīng)對(duì)特朗普的“率兵入侵”。
·紐森（左二）與加州警方開(kāi)會(huì)。
美國(guó)問(wèn)題專家呂祥對(duì)環(huán)球人物記者表示：“歷史上，加州曾出現(xiàn)過(guò)幾次大規(guī)模騷亂，比如1965年，因警察暴力引發(fā)的黑人社區(qū)大規(guī)模騷亂，近1.4萬(wàn)名加州國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)成員被派遣鎮(zhèn)壓騷亂?！?/p>
“1992年的洛杉磯騷亂更是給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和民生造成了巨大破壞，導(dǎo)致63人死亡，2383人受傷，超過(guò)1.2萬(wàn)人被逮捕，財(cái)產(chǎn)損失超過(guò)10億美元，成為美國(guó)歷史上最具破壞性的地方騷亂。”
歷次騷亂事件都給洛杉磯造成了深遠(yuǎn)影響，包括社區(qū)被迫重組、經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、城市規(guī)劃遭到破壞等。
呂祥認(rèn)為，最近這次騷亂，進(jìn)一步凸顯了美國(guó)聯(lián)邦政府與州政府之間的尖銳矛盾。
“這次出動(dòng)ICE和國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)，更像是特朗普的一場(chǎng)政治作秀，因?yàn)榇笠?guī)模遣返行動(dòng)面臨著實(shí)質(zhì)性的執(zhí)法障礙。”呂祥說(shuō)。
“首先，僅靠幾千名ICE成員識(shí)別和逮捕上百萬(wàn)的非法移民，在操作上幾乎不可行；其次，即使成功拘留非法移民，遣返仍需經(jīng)過(guò)復(fù)雜的法律程序；第三，許多非法移民缺乏可驗(yàn)證的身份文件或來(lái)源國(guó)信息，而根據(jù)國(guó)際法規(guī)定，未經(jīng)接收國(guó)同意，美國(guó)無(wú)法單方面實(shí)施遣返。”
呂祥認(rèn)為，紐森與特朗普的矛盾暴露了美國(guó)聯(lián)邦制度中的深層次問(wèn)題。“美國(guó)現(xiàn)行的聯(lián)邦與州權(quán)力分配機(jī)制存在缺陷。近年來(lái)，特朗普兩次成為美國(guó)國(guó)內(nèi)騷亂的‘發(fā)起人’，恰恰證明了美國(guó)憲政危機(jī)的頻發(fā)化趨勢(shì)。”
目前，紐森面臨的不僅是與特朗普的角力，更是美國(guó)聯(lián)邦制度下州權(quán)力與聯(lián)邦權(quán)力的復(fù)雜較量。
監(jiān)制：張 勉
編審：陳佳莉
編輯：尹 潔
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責(zé)任編輯：蔡曉慧美國(guó),加州州長(zhǎng),洛杉磯,特朗普,國(guó)民警衛(wèi)隊(duì)
