6月5日，金融監(jiān)管總局副局長周亮在出席2025天津五大道金融論壇主論壇致辭時表示，金融監(jiān)管總局全力推動金融機(jī)構(gòu)聚焦金融服務(wù)科技創(chuàng)新的短板弱項(xiàng)，完善金融支持創(chuàng)新體系，推動金融發(fā)展更好適應(yīng)新時代科技創(chuàng)新需求。他從健全體制機(jī)制、完善組織體系、改善信貸服務(wù)、優(yōu)化保險保障、開展股權(quán)投資試點(diǎn)五個方面進(jìn)行了具體介紹。
一是健全體制機(jī)制。金融監(jiān)管總局先后出臺支持高水平科技自立自強(qiáng)、科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)、科技金融高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案等政策，初步構(gòu)建起科技金融政策框架。最近，金融監(jiān)管總局聯(lián)合六部委制定印發(fā)《加快構(gòu)建科技金融體制 有力支撐高水平科技自立自強(qiáng)的若干政策舉措》，形成跨部門支持合力。金融監(jiān)管總局牽頭印發(fā)了《支持小微企業(yè)融資的若干措施》，對科技型小微企業(yè)加大支持力度。
二是完善組織體系。支持金融機(jī)構(gòu)將科技金融納入戰(zhàn)略規(guī)劃，探索專業(yè)化的服務(wù)組織體系，構(gòu)建相對獨(dú)立的業(yè)務(wù)管理機(jī)制。組建專門的科技金融業(yè)務(wù)管理部門、科技支行和科技保險支公司，目前全國設(shè)立科技支行2178家。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)提高科技金融相關(guān)指標(biāo)在績效考核中的占比和科技貸款不良容忍度，完善盡職免責(zé)制度，切實(shí)調(diào)動基層積極性。
三是改善信貸服務(wù)。推動銀行加大科技企業(yè)信用貸款和中長期貸款投放，靈活設(shè)置貸款利率定價和利息償付方式。充分利用知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新積分制、技術(shù)合同等信息，綜合考慮企業(yè)創(chuàng)新能力、研發(fā)投入、科技成果和知識產(chǎn)權(quán)價值等“技術(shù)流”要素，完善特色金融產(chǎn)品。目前，銀行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款余額突破3000億元，同比增長33.7%。
四是優(yōu)化保險保障。指導(dǎo)保險公司加強(qiáng)國家重大科技任務(wù)和科技型中小企業(yè)保險保障。推動集成電路、商業(yè)航天等共保機(jī)制穩(wěn)健運(yùn)行。開展中試保險試點(diǎn)。深化首臺（套）重大技術(shù)裝備、首批次新材料、首版次軟件保險補(bǔ)償試點(diǎn)，試點(diǎn)啟動以來累計提供風(fēng)險保障過萬億元。
五是開展股權(quán)投資試點(diǎn)。針對科技企業(yè)“缺資本”難題，金融監(jiān)管總局持續(xù)優(yōu)化金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)政策，目前簽約意向金額突破3800億元。擴(kuò)大保險資金長期投資試點(diǎn)，三批試點(diǎn)規(guī)模合計達(dá)到2220億元，同時鼓勵保險資金有序開展對未上市科技企業(yè)的重大股權(quán)投資。積極推進(jìn)科技企業(yè)并購貸款試點(diǎn)，各試點(diǎn)銀行“首單”業(yè)務(wù)均已落地。在各方共同努力下，截至2025年3月末，全國高新技術(shù)企業(yè)貸款余額17.7萬億元，同比增長20%,高于各項(xiàng)貸款平均增速12.6個百分點(diǎn)。保險業(yè)一季度提供科技保險保障近兩萬億元。
未來，要持續(xù)加大對科技創(chuàng)新的金融支持力度。一是金融監(jiān)管總局將指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加強(qiáng)科技金融產(chǎn)品體系、服務(wù)機(jī)制、專業(yè)水平和風(fēng)控能力建設(shè)，圍繞科技創(chuàng)新金融需求，加大信貸投放，提升金融服務(wù)適配性。二是進(jìn)一步強(qiáng)化保險保障，金融監(jiān)管總局正在研究制定科技保險相關(guān)政策，更好發(fā)揮保險業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償、風(fēng)險減量、資金杠桿作用。三是深化“貸款+外部直投”聯(lián)動，推進(jìn)金融資產(chǎn)投資公司股權(quán)投資試點(diǎn)和科技企業(yè)并購貸款試點(diǎn)，鼓勵銀行聯(lián)合投資機(jī)構(gòu)投早、投小、投長期、投硬科技。四是指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)展科技金融特色組織體系，培養(yǎng)專業(yè)人才，完善績效考核、盡職免責(zé)等機(jī)制，不斷提升服務(wù)能力。
據(jù)悉，本次論壇由南開大學(xué)主辦，包括主論壇和4場平行分論壇。主論壇上，與會專家就如何“推動金融與全產(chǎn)業(yè)鏈深度協(xié)同，使金融創(chuàng)新更好服務(wù)于科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新”展開深入探討。4場平行分論壇圍繞中國科技金融生態(tài)構(gòu)建、AI賦能科技金融高質(zhì)量發(fā)展、基金產(chǎn)業(yè)集聚驅(qū)動科技金融高質(zhì)量發(fā)展、產(chǎn)業(yè)金融助力高質(zhì)量發(fā)展等議題碰撞思想火花。開幕式上，南開大學(xué)國家創(chuàng)新與金融研究院發(fā)布了《國家創(chuàng)新與金融發(fā)展報告》。
值得一提的是，本屆論壇沿用了去年首屆論壇的主題——“金融強(qiáng)國與金創(chuàng)區(qū)建設(shè)”。今年恰是天津金創(chuàng)區(qū)建設(shè)新十年的起點(diǎn)。經(jīng)過十年發(fā)展，天津金融業(yè)綜合實(shí)力不斷邁上新臺階，現(xiàn)代金融體系逐步健全完善，成為全國少數(shù)幾個金融“全牌照”省市，金融業(yè)增加值由2014年的1390億元增至2024年的2565億元，增長84.5%，金融業(yè)增加值占全市GDP比重由2014年的8.8%增至2024年的14.2%。
責(zé)任編輯：邱小宸
